Результаты предпринятых в Республике Беларусь мер по борьбе с пьянством и алкоголизмом
Результаты предпринятых в Республике Беларусь мер по борьбе с пьянством и алкоголизмом  


Профилактикой пьянства, алкоголизма и наркомании в Республике Беларусь непосредственно занимается наркологическая служба, входящая в систему Министерства здравоохранения. Она взаимодействует не только с органами милиции и здравоохранения, но и с другими министерствами, ведомствами, общественными организациями.  


Справочно.  


По состоянию на январь 2016 г. в системе Министерства здравоохранения Республики Беларусь функционирует 1 253 наркологические койки, имеется 854 места в отделениях дневного пребывания. В амбулаторной службе работает 225 врачей-психиатров-наркологов для обслуживания взрослого населения
и 51 врач-психиатр-нарколог для работы с несовершеннолетними. Ежегодно увеличивается количество врачей-психотерапевтов, психологов, социальных работников, непосредственно оказывающих помощь лицам, имеющим проблемы с употреблением алкоголя.
 


Инициативы правоохранительных органов по предотвращению правонарушений и преступлений в состоянии алкогольного опьянения нашли свое отражение в соответствующих положениях Директивы Президента Республики Беларусь от 11 марта 2004 г. № 1 ”О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины“ (в части выработки механизма и единых подходов, направленных на поэтапное сокращение потребления населением алкогольной продукции).  


За административные правонарушения, связанные с распитием алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива в общественных местах либо появлением в общественном месте в состоянии опьянения, за 10 месяцев текущего года задержано около 258 тыс. граждан.  


В январе–октябре 2016 г. за вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков и пива к административной ответственности привлечены более 6,5 тыс. взрослых (в 2015 году – 4,7 тыс.), к уголовной – 11 человек (в 2015 году – 4).  


В Гродненской области увеличилось количество (736; за 10 мес. 2015 – 672) лиц, вовлекших детей в антиобщественное поведение путем их спаивания.  


В текущем году из незаконного оборота изъято и уничтожено 415 тыс. л самогона и самогонной браги, более 128 тыс. л алкогольной продукции, в т.ч. фальсифицированных алкогольных напитков, этилового спирта и непищевой спиртосодержащей продукции. К административной ответственности за нарушение статьи 12.43 (изготовление или приобретение крепких алкогольных напитков (самогона), полуфабрикатов для их изготовления (браги), хранение аппаратов для их изготовления) Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях привлечено более 8,6 тыс. лиц. Изъято и уничтожено около 1,3 тыс. самогонных аппаратов.  


В Гродненской области за 10 месяцев текущего года в органы внутренних дел области от граждан поступило 213 сообщений по фактам самогоноварения, незаконной торговли спиртными напитками, иных правонарушений антиалкогольного законодательства (в том числе 54 – по «горячей линии» УВД). В ходе проверок 91 сообщение нашло свое подтверждение.  


В Гродненской области за изготовление и реализацию различного рода спиртсодержащей продукции за 10 месяцев текущего года к административной ответственности за нарушения, связанные с незаконным оборотом алкогольной продукции, привлечено более 2 тысяч лиц. Изъято почти 27 тонн спирта и его производных, более 136 тонн самогона и самогонной браги, уничтожено 317 самогонных аппаратов  


Одной из действенных превентивных мер является изоляция лиц в лечебно-трудовые профилактории. Всего за 10 месяцев 2016 г. в данные учреждения направлено около 7 тыс. граждан, в т.ч. 1,3 тыс. женщин.  


Сотрудниками милиции Гродненской области по состоянию на 31.10.2016 в ЛТП изолировано 800 человек, при этом 135 из них женщины.  


Более чем в 2 раза в сравнении с аналогичным периодом прошлого года возросло количество граждан, в отношении которых приняты решения об осуществлении профилактического учета в связи с привлечением к административной ответственности за правонарушения, совершенные в состоянии алкогольного опьянения, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 4 января 2014 г. ”Об основах деятельности по профилактике правонарушений“. В настоящее время профилактический учет с применением мер воздействия осуществляется в отношении 24,1 тыс. лиц.  


К гражданам, которые вследствие злоупотребления спиртными напитками ставят свою семью в тяжелое материальное положение, активно применяется такая мера, как ограничение в дееспособности.  


Справочно.  


Такой гражданин вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Совершать другие сделки, а также получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя. Однако он самостоятельно несет имущественную ответственность по совершенным им сделкам и за причиненный им вред.  


В текущем году по инициативе органов внутренних дел принято 659 таких решений.  


В том числе сотрудниками ОВД Гродненшины за 10 месяцев текущего года направлено в суд 187 материалов об ограничении в дееспособности граждан, злоупотребляющих спиртным, из них в 103 случаях уже приняты положительные решения.  


Осуществляемые в январе–октябре 2016 г. на постоянной основе меры способствовали снижению на 5,2% (с 14 768 до 13 994) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года количества преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения.  


На территории Гродненской области за 11 месяцев текущего года меньше (-17 или -1,0%) совершено  преступление в состоянии алкогольного опьянения -1691.  


На протяжении текущего года наблюдается положительная динамика снижения числа совершенных в состоянии алкогольного опьянения убийств (их количество уменьшилось на 9,6%), умышленных причинений тяжких телесных повреждений, а также краж, грабежей, разбоев, мошенничеств и хулиганств.  


Меньше на территории Гродненской области за прошедший период окончено расследованием совершённых в состоянии алкогольного опьянения убийств (31, -12). Вместе с тем отмечен рост (по оконченным уголовным делам) причинений тяжких телесных повреждений (66, +21), хулиганств (92, +21), и мошенничеств (13, +3).  


Реализуется Декрет Президента Республики Беларусь
от 24 ноября 2006 г. № 18 ”О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях“
(далее – Декрет № 18).  


Продолжается реализация государственной политики по защите прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приоритетным направлением которой в решении проблемы сиротства является профилактика семейного неблагополучия.  


В целях реализации раннего выявления семейного неблагополучия всеми заинтересованными субъектами профилактики обеспечено выявление детей, находящихся в социально опасном положении (далее – СОП). В 2016 году, по данным Минобразования, были признаны находящимися в СОП и поставлены на учет 14,4 тыс. детей, сняты с учета 12,6 тыс. детей. Всего на учете состоят 26,2 тыс. детей. Более 70% таких детей ежегодно снимаются с учета в связи с нормализацией ситуации в семье.  


По данным ОВД области за 10 месяцев т.г. выявлено 1820 (10 мес. 2015 – 1733) родителей, не надлежаще выполняющих обязанности по воспитанию и содержанию детей, а также 2102 (10 мес. 2015 – 1833) детей, находящихся в социально опасном положении, 488 (10 мес. 2015 – 541) детей по решению КДН отобрано у родителей.   


Если отношение нерадивых родителей к вопросам воспитания своих несовершеннолетних детей не изменяется, то комиссиями по делам несовершеннолетних (далее – КДН) такие дети признаются нуждающимися в государственной защите (далее – НГЗ). В 2016 году КДН нашей страны были признаны НГЗ и поставлены на учет 1 689 детей, сняты с данного вида учета 1 561, из них 939 в связи с возвратом ребенка в биологическую семью. В настоящее время статус НГЗ имеют 1 780 детей.  


В случаях, когда реабилитация семей и восстановление детско-родительских отношений невозможны, органы управления образованием осуществляют подготовку материалов для принятия в установленном порядке решений об отобрании ребенка без лишения родительских прав или о лишении родительских прав.  


Справочно.  


По итогам 2015 года численность родителей (единственного родителя), лишенных родительских прав, составила 1 399 человек
(в 2014 году – 1 347, в 2013 году – 1 474 человека). Численность родителей (единственного родителя), у которых произведено отобрание по решению суда без лишения родительских прав, в 2015 году составила 134 человека (в 2014 году – 127 человек, в 2013 году – 149).  


В 2015 году восстановлено в родительских правах 180 родителей в отношении 224 детей. Всего за последние 4 года было восстановлено в правах 932 родителя в отношении 1 184 детей.  


На повышение ответственности родителей за воспитание и содержание детей в семье оказывает влияние и экономическая составляющая: возмещение родителями расходов государства за содержание детей, находящихся на государственном обеспечении.  


На местах проводится целенаправленная работа по обеспечению возмещения обязанными лицами средств на содержание детей. Так, за три квартала 2016 г. возмещено 57,3% затраченных государством средств.  


По состоянию на 01.11.2016 на учёте в ОВД состояло 1696 обязанных лиц, из которых 1685 трудоустроено, что составило 99,4% (за 10 мес. 2015 – 99,1%).  


За 10 месяцев 2016 года в ЛТП направлено 146 обязанных лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и допускающих прогулы рабочего времени по причине пьянства (за 10 мес. 2015  – 150).  


В соответствии с требованиями Декрета за 10 месяцев т.г. по ст. 9.27. КоАП (уклонение от трудоустройства, работы по судебному постановлению) по материалам ОВД обязанные лица привлекались к административной ответственности 2730 раз (за 10 мес. 2015 – 2208; +522).  


В отношении обязанных лиц, уклоняющихся от работы и систематически допускающих прогулы рабочего времени, за 10 месяцев т.г. возбуждено 210 (за 10 мес. 2015 – 201) уголовных дел по ст. 174 УК.  


Декрет № 18 также предоставил возможности сохранить семью для каждого ребенка при условии желания родителей изменить свое отношение к воспитанию детей.  



Средняя оценка: 5
Голосов: 3